邓州：新思路打造现代化中等城市
稿件来源：南阳日报本报特约记者 许光选
欢快的锣鼓敲起来，五光十色的礼花放起来。前不久的一天上午，伴随着欢快的鼓点，邓州引湍入城工程正式通水，２０７环城大通道正式启用。
南阳市委常委、邓州市委书记刘朝瑞欣喜地告诉记者：这标志着邓州按照建设现代化中等城市的目标，坚持“大气、特色、精致、和谐”的城建八字方针，打造“北方水城”的计划全部落实。
近年来，邓州紧紧围绕建设“经济强市、文化名市、现代化中等城市”目标，城市建设按照八字方针，通过先垫资后收益、先建设后付款，招商引资、综合开发，把城市当做企业来经营，把城市当做品牌来打造，使该市城区旧貌变新颜。
邓州城更灵气了——该市充分利用明朝所建的“回字形”内外城河，２００５年以来，他们先后投巨资对内外城河清淤疏浚，同时对刁河水坝修复改造，引丹江水、刁河水入城环流，使邓州城区呈现出碧波荡舟的美丽画卷。
邓州城绿了——以人民公园、古城广场、花洲游园为代表的城区３１个游园的建成使用，加上内外城河多处“绿色地毯”、“绿色屏障”的培育，邓州城变绿了，变美了。
邓州长高了——古城商业大楼、邓州宾馆、一高中新校大楼等富有现代气息的高楼大厦，使邓州城长得更高了。
邓州城四通八达了——除原有的道路外，新修了景观路北京大道、２０７环城大通道、桑陶路，打通了交通南路，改造了穰城南路、南环路、北环路。
同时，邓州的决策者尤其注意城市的配套工程建设。去年以来，该市除了投资３６６０万元建成了垃圾处理场，投资４５００万元建成了污水处理厂外，还新建改造公厕３４座，新硬化背街小巷１５．３万平方米，新建豫西南较大的机电、家具、建材三大市场，城市功能进一步完善。
的确，邓州人正亲历着城市建设的巨变。探究这些巨变的原因，该市主抓城建的常务副市长李鹏总结得好：城建巨变是邓州城建思路清晰，目标明确，抓好“四先建设”，创新经营城市理念的结果。
先建点后带面。在内外城河两岸的开发上，市政府先投资抓好花洲游园、三贤游园等“点”的建设，然后大面积建设绿地，形成“小桥流水”式的沿河公园，使内外城河两岸成为最美的景观；最后开发沿河两岸的商住区域，收回政府的前期投入。
先垫资再收益。如古城广场的建设，采取先垫资后收回的办法，市政府先投资３０００多万元，工程建成后，利用古城广场位于市中心的优势开发商住区，一次性收回了政府前期的投资。
先造景后出让。北京大道是该市目前建设标准最高、配套最好的一条景观大道，路区绿化率达４６％。因此，道路两侧土地由过去每亩１５万元上升为每亩４０万元。
先建设后付款。邓州宾馆建设项目总投资６０００万元，按四星级宾馆设计建设，就是这种模式的典范。此外，邓州城区的一些公益性设施如南郊水厂的建设，该市也将吸引有实力的公司投资建设，由财政逐年偿还。 希望如此了 相信邓州的明天会更美好！:victory:
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