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【邓纪文〔2020〕64号】中共邓州市纪委 邓州市监委 印发《关于在全市开展廉政文化宣传教育 “六进”活动的实施方案》的通知

邓纪文〔2020〕64号中共邓州市纪委邓州市监委印发《关于在全市开展廉政文化宣传教育“六进”活动的实施方案》的通知
各乡镇(街、区)党(工)委、纪(工)委,市委各部委办、市直各单位党组(党委、总支、支部)、纪检组(纪委),机关各部室、派驻纪检监察组:现将《关于在全市开展廉政文化宣传教育“六进”活动的实施方案》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。
中共邓州市纪委邓 州 市 监 委2020年5月14日



实施方案
为加强全市廉政文化宣传教育工作,进一步增强党员干部廉洁勤政意识,切实改进工作作风,推动全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展,经市纪委监委研究,决定在全市持续开展廉政文化宣传教育进机关、进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村(以下简称“六进”)活动。为促进活动扎实有效开展,特制定本实施方案。一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,充分发挥廉政文化在党风廉政建设和反腐败斗争中的教育、示范、熏陶、引领作用,大力挖掘和运用我市廉政文化资源,有重点、全方位、多层次地开展“六进”活动,积极引导党员干部自觉规范廉洁从政道德行为,切实提高拒腐防变和抵御风险能力,进一步坚定理想信念,不忘初心使命,增强“四个意识”,做到“两个维护”,努力在全市营造人人思廉、保廉、树廉和人人尊廉、倡廉、促廉的浓厚氛围,为决胜全面建设小康社会,建设丹江口库区现代化区域中心城市提供坚强保障。
二、活动内容
(一)廉政文化宣传教育进机关以“廉洁奉公、勤政为民”为主题,培养廉洁高效、公道正派的机关作风,树立党员干部为民、务实、清正、廉洁的良好形象。具体要达到“五个有”:
1、有组织制度。有明确的廉政文化宣传教育领导小组,有符合单位实际和特点的工作规划和活动制度,形成主要领导亲自抓,分管领导与专人具体抓的工作机制。
2、有经常性的廉政教育。结合“不忘初心,牢记使命”主题教育及本机关本系统工作实际,将廉政教育纳入党政干部教育培训计划,经常开展党规党纪、法律法规教育、廉洁从政教育;党政领导干部带头讲廉政党课(微党课),机关党员干部讲廉政微党课;经常性组织党员干部观看反腐倡廉教育片,开展以案促改警示教育会,在机关党员干部中广泛开展廉政谈话等。
3、有丰富多彩的活动。组织机关干部开展“读廉、思廉、写廉、讲廉”系列活动;开展党规党纪、《宪法》《监察法》知识竞赛、测试、演讲比赛等活动;开展廉政微党课比赛、廉政书画摄影展等;充分发挥机关党员干部特长,创作一批丰富多彩的廉政文化节目,踊跃参加机关或市纪委组织开展的廉政文化活动。
4、有浓厚的氛围和场所。在机关办公场所设置党务、政务公开栏;在机关院内设置廉政文化宣传栏,在走廊墙壁、机关食堂悬挂廉政警示语,在领导干部办公桌上摆放廉政警示牌或在墙壁悬挂廉政字画;在机关图书室内添置廉政书架,摆放廉政书刊等;在单位网站上开辟廉政文化专栏,在主流媒体上有反映本单位反腐倡廉建设的新闻稿件;有固定的党风廉政宣传教育场所。
5、有工作特色。结合本部门、本机关的工作实际和特点,与认真贯彻执行中央和省、市关于廉洁从政的各项要求以及落实全面从严治党、建设高质量党建相结合,努力打造具有行业特色的廉洁、高效、公道、正派的机关良好作风。责任单位:市委组织部、市委宣传部、市委党校、各乡镇(街、区)、市直各单位、派驻纪检监察组。
(二)廉政文化宣传教育进社区
以“建设美好家园、构建和谐社区”为主题,与文明社区、平安社区等有机结合起来,充分发挥社区党组织和社区居民党员的作用,充分调动社区居民参与反腐倡廉工作的积极性、主动性、创造性。具体要达到“四个有”:
1、有组织制度。有廉政文化宣传教育组织和具体负责人,有切实可行的廉政文化宣传教育计划和具体措施,有计划、有步骤地对社区党员群众进行反腐倡廉教育。依托社区微信工作群,定期推送廉政文化相关信息;聘请一定数量的离退休党员干部担任社区廉政义务宣传员。2、有活动阵地。结合社区实际,建立党风廉政宣传教育场所,以廉洁为主题的廉政文化景观、廉政文化长廊或橱窗,开辟廉政文化宣传专栏,设置廉政广告牌,适时宣传党的廉政建设方针政策、工作动态。社区图书馆和阅览室设立“廉政书屋”或“廉政书架”等。3、有丰富的活动。充分利用社区活动中心、广场等设施,组织廉政文化主题活动。通过廉政形势讲座、廉政谜语竞猜,以及廉政书画、摄影展等活动,提高廉政文化开放度和居民群众的参与度;充分发挥各类群众性艺术组织,创作、编排和表演反腐倡廉文艺节目,举办廉政文艺演出,讴歌勤廉典型,弘扬清风正气。4、有活动骨干。充分整合社区驻地机关、学校和企事业单位等的文化艺术资源,借助和发挥文化、教育、共青团、妇联等部门的优势,将社区离退休干部、青年志愿者和有文艺专长的同志组织起来,采取多种形式积极投入社区廉政文化活动之中,并经常性开展廉政宣传活动。责任单位:市委组织部、市总工会、市教体局、团市委、市妇联、市文广旅局、市城管局、各乡镇(街、区)。(三)廉政文化宣传教育进学校
以“崇廉尚洁、诚实为人”为主题,同学校德育教育和校园文化建设相结合,使廉政文化宣传教育成为学校教育工作的重要组成部分,使青少年学生在潜移默化中树牢廉洁意识和正确的价值观念。具体要达到“四个有”:
1、有组织领导。有明确的活动领导小组,有廉洁教育计划、目标、内容和措施。将廉政文化宣传教育内容纳入师德建设的各个环节,列为中小学生思想道德教育和校园文化建设的重要内容,优化校风、教风和学风。
2、有传播阵地。充分利用学校党务和校务公开栏、校报校刊、校内广播、宣传橱窗、教室板报、廉政文化墙等宣传阵地,加强廉政文化传播,寓廉洁教育于校园文化建设之中。
3、有教辅资料和教师。充分挖掘和利用现有学科的廉洁教育资源,把学校廉洁教育与学校思想教育、法纪教育和社会公德教育、职业道德教育紧密结合起来。根据学生的不同特点,组织人员分类编撰廉洁知识简明读本或廉洁教育读物。拥有一批善讲廉洁教育课的师资力量。
4、有丰富的活动。结合实际分层施教。在学校领导干部中,重点开展先进典型示范教育和案例警示教育;在广大教师中,重点开展廉洁从教教育;在广大学生中,开展适合学生身心发展特点的廉洁教育,结合廉洁家风教育,利用“小手拉大手”,组织学生分别给家长和自己写一封廉洁公开信。利用学科教学、课外阅读、主题班会、演讲比赛、朗诵、廉政作文书画大赛等途径,使学生廉洁教育经常化。责任单位:市教体局、团市委、各乡镇(街、区)。(四)廉政文化宣传教育进家庭
以“廉洁家风、文明家庭”为主题,同最美家庭活动相结合,把廉政文化引入家庭,教育引导干部家属当好廉内助,树立良好家风,共筑家庭廉政防线。具体要达到“四个有”:
1、有组织领导。单位或社区有明确的廉政文化宣传教育进家庭活动领导小组,有专人负责廉政文化进家庭活动的开展,有符合单位或社区实际的家庭助廉教育计划和具体实施方案。2、有经常性的活动。采取适当形式组织干部家属尤其是领导干部配偶学习党规党纪知识、阅读廉政刊物,参加廉政文化进家庭专题辅导讲座、名人家风讲座、廉政提醒会等;观看警示教育片《家庭腐败警示录》《家财莫为子孙谋》等。组织领导干部家属签订“廉洁家庭承诺书”、书写“廉政寄语”、“家庭助廉座谈会”等。
3、有家庭助廉读物。单位或社区采取购买、编印等方式,储备或赠送一批以家庭助廉为主题的廉政读物,保障廉政文化进家庭活动的开展。
4、有家庭助廉典型。培养、树立一批“廉洁家庭”、“廉内助”典型。责任单位:市委组织部、市妇联、市直各单位、各乡镇(街、区)。(五)廉政文化宣传教育进企业以“廉洁诚信、依法经营”为主题,把廉政文化宣传教育与企业生产经营和企业文化建设相结合,大力倡导企业守法经营、诚信经营、廉洁经营。把廉政文化的有关内容纳入职工素质、技能教育中,使廉政文化渗透到职工教育的全过程,树立职工廉洁从业理念。具体要达到“四个有”:1、有组织领导。有明确的廉政文化宣传教育建设管理部门和负责人员,并将廉政文化宣传教育作为一项重要内容,纳入企业建设整体规划,与企业经营管理和精神文明建设紧密结合。
2、有固定的阵地。在企业网站开辟廉政专栏,及时宣传反腐倡廉工作动态及党规党纪、法律法规等内容;在厂区醒目位置开辟廉政文化专栏,在企业行政办公区域院墙、走廊及车间墙壁,张贴悬挂廉政漫画、警示语等。建立党风廉政宣传教育场所,并在企业党员干部和职工中组织经常性的反腐倡廉教育,播放反腐倡廉影视作品。创办“廉政书屋”、“廉政书架”等。3、有丰富的活动。结合企业党建,定期组织廉政文化宣传教育主题活动。抓住领导干部这个关键少数,结合述责述廉,开展廉洁文化进班子活动;结合职业道德行为规范,通过廉政党课教育、廉政专题报告会、岗前培训、职工轮训、反腐倡廉图片展、廉政知识竞赛、反腐倡廉书画展、演讲比赛等形式,开展廉洁文化进岗位活动;结合重大项目建设,开展廉洁文化进项目活动。
4、有完善的制度。将反腐倡廉制度建设纳入企业生产、经营和管理等环节之中,完善企业财务管理、物资保管、原材料采购、重大工程招投标以及产品销售等制度,进一步规范企业生产、经营和管理行为。责任单位:市总工会、市工业信息和科学局、各乡镇(街、区)。(六)廉政文化宣传教育进农村。
以“建设廉洁乡村、共建美好家园”为主题,把廉政文化作为加强农村基层党风廉政建设一个重要抓手,促进农村基层干部廉洁奉公、公正办事、遵纪守法,增强村民崇尚廉洁意识。具体要达到“三个有”:
1、有总体规划。把廉政文化宣传教育内容纳入乡村振兴战略、农村基层党建、支部评星晋级、精神文明创建、脱贫攻坚、普法教育、“四议两公开”以及科技、文化、教育“三下乡”等,积极营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围;建立村级民主决策制度、村务公开制度、基层民主制度和村干部述职述廉、村监委会监督制度,推进农村基层民主决策和民主监督。
2、有宣传和活动阵地。在党务、政务公开栏、村(居)务公开栏中定期登载廉政时政、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》《监察法》等党规党纪、法律法规内容,方便基层干部和群众了解反腐倡廉形势和党规党纪、法律法规基本知识。利用文化广场等开拓廉政文化宣传教育活动场所。在村部、村民活动中心、文化广场、巷道墙壁设置廉政警句、连环漫画、身边的违纪违法典型案例等;因地制宜设立廉政家规家训、村训展示墙、警示教育墙;在农家书屋增添廉政书架等。3、有丰富的活动。组织开展廉政文艺演出、阅读廉政书刊、观看廉政电影和戏曲等丰富多彩的活动。根据群众业余文化活动的需求,充分利用和挖掘本地区优秀民俗传统文化资源,采取说唱、书画展、剪纸、故事会、赠送廉政对联等形式,宣传党的反腐倡廉方针政策以及党规党纪、法律法规。责任单位:市委组织部、市委宣传部、市文广旅局、市扶贫办、各乡镇(街、区)。
三、活动要求1、加强领导,精心组织。为确保“六进”活动扎实开展,市纪委监委成立市“六进”活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市纪委监委宣传部。全市各单位要成立相应的“六进”活动工作领导小组,明确责任领导,安排专人负责落实,研究制定工作计划,切实把廉政文化宣传教育工作摆上重要议事日程,并纳入单位党风廉政建设和反腐败宣传教育工作的长期规划,确保“六进”活动工作顺利推进,常态化开展。
2、分类实施,各司其责。市纪委监委发挥组织牵头作用,协调相关职能部门,做好市级层面活动开展和宣传氛围营造;市委组织部、市委宣传部、市委党校要分别结合农村党建、支部评星晋级、廉政微党课、党员干部培训等深化廉政文化宣传教育;市总工会、市教体局、市文广旅局要创作一批群众喜闻乐见的优秀廉政文化节目,利用文化下乡活动等,在全市开展廉政文化宣传教育巡回演出;市妇联、团市委要积极在廉政文化进家庭、进学校、进社区等活动中发挥协调组织作用;市城管局、交通局、城区三个街道办、桑庄镇、十林镇、文渠镇、九龙镇、张村镇等要落实好属地建设责任,积极在大型公共场所、公园、游园、街道、车站、高铁站、高速收费站、入市道路沿线、邓习乡村画廊等处大力营造廉政文化氛围,精心谋划,高标准建设一批廉政文化宣传教育示范项目。全市各单位要结合“六进”工作部署,开展好活动,营造好氛围,并要在6月底前完成氛围营造。市直各单位中原来廉政文化宣传教育基础好的,要依托原有阵地和载体,整合利用,充实提高;对于新建设的,要突出特色和重点,以点带面,点面结合,整体推进,努力建设具有本地本部门本单位特色的示范工程。各乡镇(街、区)要根据实际情况,做好机关和主要街道宣传氛围的营造,开展好镇级层面活动,同时要选择2-3个“六进”类别着力打造,选择3-5个基础好的行政村(社区)作为试点,以点带面,逐级、逐层、逐步实现“六进”全覆盖。
3、强化监督,确保实效。市纪委监委将“六进”工作列入年度党风廉政建设目标考评,并建立督查台账,实行工作进度每月通报制度。各乡镇(街、区)纪委、各派驻纪检监察组、各执纪监督室要加大对各地各单位“六进”工作的督导检查,建立相应工作台账,督促工作开展,既要查看廉政文化硬件建设进度、廉政文化活动开展情况(档案资料)等,又要将督查情况及时上报市纪委监委宣传部。市纪委监委将对工作开展措施得力,成效显著的,大力宣传推广;对活动开展不力,工作进展缓慢的,将在全市进行通报批评。
4、逐步推进,巩固提高。“六进”活动为长期性活动。5月1日至10月31日为组织实施阶段。各单位要确保必要的人力、物力、财力投入,切实抓好廉政文化宣传教育软硬件建设,有计划、有步骤、有声势、有成效组织开展活动;11月以后为巩固提升阶段。各单位要巩固提升创建成果,提高创建水平,以点带面,全面普及。市“六进”工作领导小组将组织对全市“六进”活动每一阶段开展情况进行检查验收,对成绩突出和验收达标的,适时组织开展观摩,并由市纪委监委授予“邓州市廉政文化宣传教育‘六进’示范点”,予以命名表彰。各单位要对每一阶段工作开展情况认真总结,并及时报送市纪委监委宣传部。
附件:
1、2020年全市廉政文化宣传教育“六进”活动开展时间表
2、2020年全市廉政文化宣传教育“六进”活动规划建设一览表




统筹:柳峥责编:马庆彬张超







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