邓州杨树经济发展研究（一）

十二12 · 发表于 2012-7-18 09:24:53

1．1 研究背景

农业产业化是一种现代化农业生产经营组织方式，发展邓州杨树经济就是邓州实现农业产业化的一个实践和探索。邓州是一个农业大市，农业产业化的实践和探索，对于加速我市农业发展、实现农业现代化、全面振兴农村经济，具有极为重要的历史意义和现实意义。杨树经济是一种特殊的产业经济，与其它产业相比，它具有明显的特殊性，从经济角度看，它将横跨营林业、木材加工业、服务业三大产业的发展，从更大角度看，它又是一项集经济、社会、生态效益于一体的绿色产业。随着社会的进步，生态建设和环保事业地位更加突出，杨树经济作为一种农业产业化的实践和探索，在区域经济和地方经济发展中的地位越来越重要。对发展邓州杨树经济的研究是关系到邓州由传统农业向加工农业、现代农业迈进、促进邓州快速发展的重要战略课题。

发展邓州杨树经济既属于微观经济领域，又具有地方经济、区域经济特点。它将横跨营林业、木材加工业、服务业三大产业的发展。提出这一课题并付诸实践，是邓州实现农业产业化中富有开创性和探索性的有益实践。这一科学决策与实践，正是扎根于邓州的客观实际和良好的宏观背景。邓州的客观实际主要有两点：一是邓州市大的综合性的经济背景决定了邓州应优先发展劳动密集型企业和农林产品加工型企业，这既是邓州的实际，也是邓州的比较优势。邓州是一个拥有154万人口的县级农业大市，土地面积为340万亩，耕地面积240万亩，地域广阔，农业资源丰富，是全国著名的商品粮、棉、油、烟等农产品生产基地。但同时又是财力弱市、农业大市，工业基础较差，缺乏具有核心竞争力的大型龙头企业。全市可开发利用的自然资源稀缺，除拥有约13亿吨的石炭岩储量外，没有其它探明的可利用的矿产资源，经济社会发展发展正处于城镇化和工业化中早期阶段。如何扬长避短，发展自己的优势项目、产业，确立自己的经济发展主线，全面招商引资，移花接木，壮大自己的工业底子，扎实走好自己的工业路子，这是邓州的实际之一。二是邓州的自然条件。无论是邓州的地理位置、气候多样性、交通便利条件，还是光、热、水、土地等自然资源的分布都优于其他地区，适宜杨树的栽培、生长，这是邓州的实际之二。邓州市地处南阳盆地西南沿，地理座标是北纬32°22′11″－33°00′00″,东经111°37′40″－112°20′26″。东邻卧龙、新野，北连镇平，西靠淅川、内乡，南接湖北襄樊、老河口市，东西长67公里，南北长68.5公里，国土总面积2369.65平方公里，约占全省国土面积的1.4％。气候属北亚热带向暖温带过渡区域，北亚热带半湿润区季风型大陆性气候，光、热、水资源丰富，适合南北多种植物生长，在植被上明显表现出南北过渡地带的自然生态特色。年平均气温15.2℃，≥10℃的活动积温为4934.9℃，无霜期229天,年均降雨量为745mm,降雨分布极不均匀,主要集中在6、7、8月,占年降雨量的43.2％。雨热同期，无霜期长。这种气候特征非常适合杨树等多种林木生长，近年来推出的速生杨品种，如中林46、2001、2025，欧美杨107、108等经过我市试验表现良好，年均粗生长可达3－4厘米，高生长达2－3米，三年生中林46胸径可达18cm，树高可达17m，大面积成片造林，无论是46杨还是107杨，生长都十分迅速。按照有关速生丰产林指标，国家林业局把全国适宜发展地划分为五个大区，邓州市属于V区（长江中下游区），V区的各种生长量指标远远超过其它四个区，而近年我市杨树生长指标又远远超过国家有关技术指标。

同时，提出这一课题还有三点大的宏观背景：一是抓住国家大力支持林业发展的重要政策机遇。无论是资金、政策、技术等，国家将给予极大的优惠和大力的支持、扶持，抓住这一机遇，就抓住了邓州快速发展的重要支撑。2003年6月25日，党中央、国务院发出了《关于加快林业发展的决定》，它体现了当代最新、最高的国家意志，林业发展必须大踏步前行。《决定》的出台预示着国家在今后相当长一段时间内继续给予林业发展宽松的环境、资金的支持和林木经营者自主权的扩大和税费的减轻，有利于推进我市林业支柱的形成，特别是六大林业工程中天然林保护工程和速生林工程的实施，进一步表明我国木材供给将以人工林为主，而人工林的重点将在平原地区。河南省《绿色中原建设规划》明确指出，到2020年，全省林业生产投资将达到502亿元，造林3000万亩。所有这些都为邓州林业的腾飞带来良好的机遇。二是发展杨树经济，抓住了难得的市场发展机遇。林业市场也就是社会对林产品的需求，主要表现在森林资源总量与社会需求量的矛盾之中。在当前以至今后相当长一段时间内，木材供需矛盾突出，社会对林产品需求量的不断增长以及国内森林资源总量的相对匮乏必然为林业产业发展提供一个广阔的市场，这个大市场为我市林业支柱产业发展又提供了一个难得的机遇。1、森林资源匮乏。据全国第五次森林资源清查数据，我国现有森林面积15894万公顷，森林蓄积量112.66亿立方米，人均占有森林面积仅为0.13公顷，人均占有森林蓄积仅为9.048立方米，只有世界人均的1／5和1／8。每公顷的蓄积量也只有70.38立方米，不及世界平均水平的70％。并且在现有森林资源中，中幼龄林的面积和蓄积分别占全部林的71%和41％，而全国近60％的木材采伐利用来自中、幼林，木材供应能力持续下降，远远不能满足占世界22％人口的生产和生活需要。在以生态优先的林业方针指导下，必然要靠大力发展人工林来增加资源总量。2、从国内产销状况看，20世纪90年代中期以来，国产商品材呈下降趋势，但消费增长较快。据行业统计，2000年进口原木1700万立方米，是1996年的5倍，进口木浆375万吨，是1990年的11倍，林产品进口总额世界第三，仅次于美国和日本。消耗外汇40亿美元，是当年营林投资的24倍。到2005年，我国生产建设用材总量为2.4亿立方米，生产木材供应量为1.7亿立方米，其供求缺口达7000万立方米。据预测，到2015年全国木材供求缺口将达到1.7亿立方米。作为一种可再生资源，木材和钢材、水泥等其它建材不同，其产量受到树种生物学特性和自然条件的制约，难以通过增加原料和资金投入达到在短期内大幅度增产的目标，因此就国际市场而论，木材的产量和供应量都不会有太大的变化。随着世界范围内环保意识的增强和可持续发展战略的实施，限制和禁止木材出口特别是原木出口的国家日益增多，木材供应将进一步趋紧。因此，解决国内缺口必须立足提高国内木材自给率，唯一的途径也就是大力发展人工林。3、木材消费呈结构性增长。木材消费量大的行业主要集中在建筑及装饰业、家俱制造业和造纸业。这三大行业的消费量将达1.7亿立方米，林产工业有广阔的市场前景。建筑装饰需求增长潜力巨大。目前，我国正在大力推进农村城镇化进程，房地产开发成为促进经济增长的主要经济增长点，建筑装饰业的兴起带动了以建筑装饰用木材的需求，将进一步拉动林业产业的快速发展。造纸业原料结构调整势在必行，木浆需求增长快。纸和纸制品消费变化与经济增长正相关性。随着环保意识的增强和人民生活水平的提高，国内现有的草浆纸很快将被木浆纸替代，由此而产生的木材消耗量也迅猛增长，纸浆工业原料林有较大的市场发展潜力。家俱业耗材快速增长。“九五”期间，家俱制造业产值年均增长16％，“十五”期间我国的城镇住宅建设快速发展，家俱增长维持在10％左右，“十一五”期间的家俱消费量更大，消费层次与消费水平更高，家俱用材的需求量更大。三是抓住农业结构调整为林业大发展带来的重要机遇，优化种植业结构，促进种植业产业结构升级，为农民增收创收带来一个好的选择。林业产业发展空间巨大。大力发展林业产业是调整农村种植结构，促进经济增长，增加就业机会，提高农民收入的需要。随着经济建设的发展，我国已基本走出了短缺经济的阶段，大部分农产品处于总量过剩，结构矛盾突出的调整阶段。这种情况在我们邓州市表现更为突出，以蔬菜、辣椒为模式的产业调整历经短暂辉煌后很快陷入困境。但总体上看，唯有林业日益陷入更深的短缺状况，发展空间很大，是促进经济增长新的增长点。以纸业为例，新建20万吨纸厂需投资20亿元，配套建设20万吨浆厂需投资30亿元，同时配套建设70万亩工业原料基地，带动林业投资3.5亿元，因此新建20万吨纸厂可带动固定资产投资53.5亿元。

此外，党中央、国务院对于农业和农村工作明确提出：“要继续推进农业结构的战略性调整，全面提高农业的素质和效益”，其中退耕还林、改造低产田是种植结构调整的重要举措之一。营林是劳动密集型产业，集约造林可以大量吸纳农村剩余劳动力，增加就业机会，促进农村经济发展，又可以增加农民收入。APP在湖南的原料基地每年可以给当地农民带来200元左右的劳务收入。随着国家对商品林经营政策的逐步放开，以及农村税费改革的不断推进，人工林经济效益显著提高，农民营造林的积极性增加，林业建设将成为带动农村经济发展、扩大内需的强有力的手段。农业结构是农业各生产部门以及部门内各生产项目间的组合形式和构成。农业发展的过程，就是农业结构不断调整和优化的过程。在我市，杨树速生丰产林起步较晚，但已充分显现出其发展潜力。河南省林科所所长朱延林博士进行了科学的算帐对比，采用4×4m林粮间作，平均每年纯收入705元，比单纯种粮收益提高53.92％，采用2×4m种植，平均每年纯收益可达800元。在山东、江苏等省，杨树产业已成为农民脱贫致富的主导产业。因此，把速生丰产林视作一种长周期、高效益的经济作物大力发展，市场需求量大，风险小，经济社会效益显著，生态效益明显，前景广阔，意义重大。

邓州地理位置适中，气候条件优越，土地资源丰富，劳动力费用低，这对降低林产品生产成本，提高市场竞争力具有明显的优势。但在发展中的科技、人才、物流、营销等方面都存在一些问题，成为其健康发展的“瓶颈”。因此，只有开展实地研究，找出规律和问题，提出发展思路和对策，才能为杨树经济的持续、稳定、健康发展提供参考依据，推动邓州杨树经济健康、持续、快速发展。

1．2 研究目的和意义

1．2．1 研究目的

邓州杨树经济的发展取得了显著成绩，但是与国内外一些发达地区相比，仍有很大的差距。因此，展开实地调查研究，摸清邓州杨树经济发展的基本情况，发展优势和制约因素，有的放矢地提出邓州杨树经济的发展思路和相应对策，为杨树经济的持续、健康发展提供重要的参考依据，推动邓州杨树经济朝着健康、持续、快速的方向发展。实现杨树经济的可持续发展，促进种植业结构的调整，使杨树经济成为农业增效、农民增收、农业发展的新的经济增长点，促进邓州经济的全面、快速发展。力争通过解剖麻雀，为区域杨树经济的蓬勃发展提供参考借鉴。

1．2．2 研究意义

在理论上通过相关数据和资料的搜集和整理对邓州杨树经济的发展规律（产业结构演进的规律，产业布局演变的规律）进行探讨。在实践上将首次采用实证和规范相结合的方法对邓州杨树经济发展的规模化、产业化、综合效益进行全面评价。

在应用上将首次明确邓州杨树经济发展的指导思想、产业重点、区域布局及发展思路。以上研究将为河南省各级政府和相关部门制定农业发展规划、产业发展政策提供依据。

1．3 国内外相关研究概述

1．3．1 国外研究及发展趋势

国际杨树委员会（IPC）是国际粮农组织（FAO）下属的一个技术性法定团体，有37个成员国，每个成员国都有各自的国家杨树委员会。IPC的宗旨是促进管理者、研究者、生产商和消费者之间的联系和交流。2008年10月26日—30日，第23届国际杨树大会在中国北京举行，中国是杨树种植面积最多的国家，也是天然杨树资源最丰富的国家之一。

近年来，全世界杨树研究与应用在杨树育种（应用传统和现代生物技术）、栽培、病虫害防治、木材工业、纤维与纸浆造纸、生态环境改善、复合农林业发展、生物质能源与生物技术应用都取得巨大进步。杨树对抑制耕地减少和防治沙漠化也发挥巨大作用。

杨树（Poplar），杨柳科杨属植物落叶乔木的通称，全属有100多种，主要分布在中国（大丰杨树基地）、欧洲（东非林场），亚洲和美洲的温带、寒带及地中海沿岸国家与中东地区，分布在中国的杨树有50多种木材用作民用建筑材，生产家俱、火柴梗、锯材等，同时也是人造板用材及纤维板用材。叶是良好的饲料。杨树是材林、防护林和四旁绿化的主要树种。杨树树种共分为五派：白杨派、青杨派、黑板派、胡杨派、大叶杨派。杨树天然林有2000多万公顷，主要分布在俄罗斯、中国、加拿大、美国、意大利、法国等。因其具备早期速生、无性繁殖容易两大特点，能迅速恢复植被，解决生态问题，形成人工林，解决木材问题。

杨树树种的改良方法有选择育种、杂交育种、多倍育种、诱变育种等。杨树的病害种类多，主要有叶斑病、叶黑星病、烂皮病、溃疡病、根癌病和紫根腐病。害虫主要有杨白潜蛾、杨枯叶蛾、杨扇舟蛾、杨笠圆循蚧等。

我国江苏泗阳是世界上重要的林木良种繁育基地，联合国粮农组织森林资源开发部主任詹姆士•卡尔在参观考察了泗阳的杨树发展状况后，称泗阳为“世界杨树之都”，杨树博物馆。而邳州则是我国乃至世界上重要的林板业生产基地。

目前，世界上投资丰产林的市场模式主要有两种：一种是专业公司+林业基地+农户；另一种木材使用企业+林业基地。前一种是擅长市场推广的专业公司，精于技术的管护单位、有资金投入的个体三者有机的结合体，它能将社会上最好的技术、资金和人才集聚在一走，使其效益最大化。后一种模式是有足够实力的木材使用企业，重在自管、自用。发展的结果是一个即打造产供销为一体的林业产业链和结合地球生态在内的绿色产业链，这是投资林产者今后的产业方向和发展趋势所在。

1．4 研究思路和研究方法

1．4．1 研究思路

本文首先系统总结了国内外杨树产业发展的基本情况和杨树产业发展的基本理论，为解决邓州杨树产业发展的实际问题提供借鉴；然后在实地调查和搜集资料的基础上，利用统计资料对邓州杨树产业发展的基本情况进行定性和定量的全面评价，从中找出邓州杨树产业发展存在的问题和原因。最后从邓州市的自然条件、杨树的生产特点和现实状况出发，结合国家和河南省的产业政策，进一步提出今后杨树产业发展的指导思想及对策建议。

1．4．2 研究方法

在查阅大量文献和收集大量资料的基础上，对国内外杨树产业的现状和发展趋势进行了综合研究，通过对邓州杨树生产基地、相关产品市场的实地调查、电话访问、及对相关专家访问的基础上，借鉴国内外杨树产业发展的经验，为邓州杨树产业的发展建设提供参考，找差距，因地制宜，扬长避短，发展具有邓州特色的杨树产业。根据上述思路，本文的研究方法是：综合运用经济学原理，采用宏观分析与微观分析相结合、实证分析与规范分析相结合、定量分析与定性分析相结合等多种方法。

1．5 研究内容和研究框架

1．5．1 研究内容

本文共分五大部分，各部分主要内容如下：

第一部分为导论。主要包括研究背景、研究目的和研究意义、国内外文献综述、研究思路和研究方法、研究内容和研究框架、研究重点难点和可能的创新等。

第二部分为杨树经济发展的基本理论阐释。主要包括特色经济理论，规模经济和范围经济理论、比较优势理论、竞争优势理论、农业产业化理论、生态经济理论、现代农业理论等。

第三部分为邓州杨树经济发展现状。主要包括邓州杨树经济发展的气候资源、水资源、土壤资源等自然条件，邓州杨树经济发展的生产布局、种植面积和产值、品种及生产状况等基本状况。

第四部分为邓州杨树经济发展的SWOT分析。主要包括邓州杨树经济发展的优势、劣势、机遇和挑战。指出：邓州杨树经济发展的优势有适中的地理位置，悠久的栽培历史，广泛的群众基础等；劣势有管理乏力致使发展无序，专业化和规模化程度低，市场开发深度和广度不够，技术开发和创新能力不足等；机遇有国家、省级出台大力支持速生杨树产业发展的优惠政策和资金支持给杨树经济大发展带来了利好环境，社会对生态文明建设的前所未有的高度重视，给杨树经济发展带来了契机，国内外市场消费的巨大潜力给杨树经济大发展带来了难得机会，农村产业结构的战略性调整给杨树经济大发展带来了战略拐点等；挑战有邓州杨树经济起步较晚，区域种植品种单一，面临着加工业要上水平、种植业既要上规模又要防病虫害、突发性灾害等不利情况的发生，传统生产模式亟待转变等。

第五部分为促进邓州杨树经济快速健康发展的对策建议。主要包括可通过促进政府职能嬗变、实施相关政策倾斜、强化宏观调控与管理、依托法律法规等切实完善政策法规，可通过搞好高新技术研发、搞好新品种选育、搞好高级人才集聚、搞好科技型龙头企业培育等强力实施一系列战略措施，可通过拓展林产品交易市场、信息共享、培养经纪人等健全市场流通体系，通过充分发挥媒体的宣介作用、努力完善社会化服务体系、着力进行基础设施建设、积极培育新型农民等强化宣传和服务，采取走出去和引进来的办法，使杨树经济真正成为邓州的支柱产业，带领群众致富的好项目。

1．5．2 研究框架

本文将紧紧围绕促进邓州杨树经济发展的主题，依据有关杨树经济发展的有关理论，从搜集的资料以及数据入手，全面阐述邓州杨树经济发展的现状，以及运用SWOT分析方法对邓州杨树经济发展所存在优势、劣势、机遇和威胁逐一进行分析，最后为促进邓州杨树经济健康发展提供一点建议和意见。通过多方面、深层次的分析和研究，对邓州杨树经济发展体系的相关方面进行较为详细的分析，立足现有基础，结合河南省农业、农村经济发展实际以及杨树产业发展现实，对如何促进河南省杨树经济持续发展的途径和办法进行有益的探索，根据研究，提出适当的建议，希望对河南省杨树经济的健康、持续发展有所裨益。

全文基本思路框架如下：

1．6 本研究的重点难点及可能的创新

1．6．1 本研究的重点难点

本研究的重点难点在于邓州杨树经济的发展作出完整的界定，从而对邓州杨树经济发展的现状进行SWOT分析，提出切实符合邓州杨树经济发展的具体思路。

1．6．2 本研究可能的创新

一是通过文献整理和数据收集对邓州杨树经济的发展做出了相对完整的界定和描述。

二是通过SWOT分析指明了邓州杨树经济发展中存在的优势、劣势、机遇和挑战。

三是有针对性地提出了一些促进邓州杨树经济健康快速发展的对策措施。

2．杨树经济发展的理论基础

杨树经济作为朝阳产业，由于其发展潜力拥有无可比拟的优越性，得到世界许多国家的认可，随着经济全球化的发展和不断加深，林业经济的发展已经成为很多国家和地区的重要产业，有关林业经济发展理论的研究也为各国发展林业经济提供了理论基础。这些理论主要有：特色经济理论、规模经济和范围经济理论、比较优势理论、竞争优势理论、农业产业化理论、生态经济理论、现代农业理论等。

2．1 特色经济理论

特色经济是效益经济。识别和判断特色经济的价值标准一是产业独有标准，即“你无我有”；二是产业规模标准，即“你小我大”；三是产业专业化标准，即“你泛我专”；四是产业效益标准，即“你弱我强”。“独、大、专、强”是识别和判断特色经济的基本标准，各个地区应该据此来选择特色产业。

特色经济是市场经济的优质部分，是以特定的地域空间为载体，以特色要素为基础，以特色产品为核心，以特色产业为依托，在经济结构、组织、体制和运行上带有新特点，能使资源、科技和市场要素相互联系、相互吸引，使优势要素得到放大和扩张，并进而使区域体现为本身的区域特色的经济。

特色经济是有自身特点的经济，是扬优成势的经济，是富有个性的经济，也是追求高起点、高质量、高效益、高水平的经济。在市场经济条件下，特色就是生产力，就是竞争力，就是生命力。特色经济驻是比较而言，是一个动态的概念，不存在绝对意义上的特色经济。特色经济是指在一定的经济区域范围内，以一定的特色产品（或服务）为前提，以特色产业群的开放为核心，以特有资源转化为基础，以特色技术为支撑，具有市场适应性、效益性、开放性、稀缺性和可持续性的比较优势经济。

2．2 规模经济和范围经济理论

20世纪70年代末以来，经济学理论研究取得的最大进展之一便是对规模报酬递增认识的深化。由规模经济而引发的研究成果众多，其中与特色农业关系最为密切的是集聚效应理论，这是因为特色农业具有明显的区域性特征。集聚效应本质上是规模经济效应在区域上的表现，主要包括：内部规模经济效应，指单个生产主体生产规模的扩大而形成的效应；局域化效应，指同一行业内不同企业之间形成的效应；城市化效应，指各种不同行业的企业之间以及不同行为主体之间形成的效应。农业作为一种产业，同样具有集群化的趋势，集群化也是特色农业发展的特征。

范围经济是生产者因同时生产两种以上产品而获得的在生产和成本上的优势，这些优势可能是源于投入要素或生产设备的联合运用，联合市场计划，能降低成本的共同管理；它存在于单个生产者的联合产出超过了两个各自生产一种产品的生产者所能达到的产量之时（两个生产者分配到的投入物相等）。特色农业的经营方式正是要最大限度地利用当地的特色农业资源，挖掘尽可能多的特色农业产品，充分实现农业资源潜在价值，从而实现农业的范围经济。