邓州市政府对社会力量举办幼儿园的优惠政策、基本条件、审批程序和《河南省幼儿园基本

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一、优惠政策
邓州市人民政府《关于加快民办教育发展的意见》（邓政［2005］45号），规定了实行优惠政策，创造宽松环境，鼓励发展民办教育：
1、社会力量办学用地纳入城乡建设规划，市政府根据办学规模，按标准划拨土地，征地手续按照公益事业用地优先安排，优先办理，并根据投资的多少按比例进行补贴。
2、投资者在办理征地、新建改建教学科研用房、教职工和学生生活用房及其所属建筑设施手续时，免除一切部门征收和代收的行政、事业性收费。
3、对投资多、规模大、生源较好的民办学校，市政府将根据其投资的金额为其选派公办教师。公派教师由市财政发放工资，发放工资的年限，根据投资额具体商定。选派教师比例为：对一次性投资1000万元以上的，市政府选派核编教师的30%；投资2000万元以上的选派50%；投资3000万元以上，市政府公派所有核编教师。若投资者愿面向社会招聘教师，市政府将按上述比例解决与公派教师等额的工资。
4、教育部门将民办学校的招生纳入招生计划，并为录取学生办理学籍手续，与公办学校学生一样享受升学、竞赛及转、留、休学等方面的待遇。
5、民办学校受市政府重点保护，任何单位不准擅自到学校检查，若必须检查，需经市民办教育工作领导小组组长签批。
6、市政府将设立民办教育发展奖励基金，用于扶持、鼓励和表彰优秀的民办学校、先进的民办教育工作者以及对民办教育做出突出贡献的单位和个人。

二、举办幼儿园的基本条件和审批程序
邓州市人民政府《关于进一步加强全市学校（幼儿园）安全管理规范民办学校（幼儿园）办学行为的通知》（邓政[2009]51号）规定了举办幼儿园的基本条件和审批程序：
1、基本条件
举办幼儿园必须将幼儿园设置在安全区域内；园舍的设施必须符合国家的卫生标准和安全标准；幼儿园园长、教师应当具有幼儿师范学校（包括职业学校幼儿教育专业）毕业程度，或者经教育行政部门考核合格；医师应当具有医学院校毕业程度，医士和**应当具有中等卫生学校毕业程度，并受过幼儿保健培训；保育员应当具有初中毕业程度，并受过幼儿保育职业培训。
2、审批程序
（1）、由举办者依法向房管、卫生、公安消防机构申请房屋质检、卫生许可和消防安全鉴定；
（2）、经鉴定合格后，举办者向所在地人民政府提出办园申请，由所在地人民政府初验，并登记注册；
（3）、报市政府教育行政部门备案复核，合格的颁发《办园许可证》。

三、幼儿园园舍要求
《河南省幼儿园基本条件》（试行）规定了幼儿园的园舍要求：
1．设置在安全区域内，严禁在污染区和危险区域内设置幼儿园。必须是独立的园舍，安全适用无隐患，适合幼儿年龄特点。有消防设施和紧急疏散通道；建筑和装修材料符合环保要求，无污染；周围环境无危险、无噪音。
2．具备与保育教育要求相适应的、符合卫生和安全标准的活动及辅助用房、办公及辅助用房、生活用房。寄宿制幼儿园应设寝室、浴室和教职工值班室等基本设施。
活动及辅助用房包括活动室、卫生间、贮藏室等。
活动室每班一间，室内必须通风干燥，光线充足（采光系数一般要达到1：5），人均使用面积要达到1-1.8平方米。寝教合用的应达到2平方米以上。
卫生间，城市幼儿园每班一间，使用面积一般不小于10平方米，内设适合幼儿年龄特点的大小便槽（器）和盥洗池等，幼儿洗手处水龙头不少于3个。农村幼儿园的卫生间要有满足幼儿需求的大小便槽和盥洗池等。
办公及辅助用房，包括办公室、医务保健室、值班室、传达室、贮藏室、教工厕所等。办公室（包括园长室、总务会计室、教师办公室等），使用面积一般不小于50平方米。
医务保健室一间，使用面积一般不小于10平方米，应备有常用的幼儿卫生保健器械、卫生消毒用品、一般外伤和常见病用药及用品等。
生活用房包括厨房、开水消毒间、炊事员休息室、洗衣房等。厨房包括主副食加工间、主副食库，城市幼儿园厨房还要有配餐间和烧水间。合计使用面积城市一般不少于60平方米，农村不少于20平方米。厨房要有防鼠、防蝇、防蚊设施。开水消毒间使用面积一般不少于8平方米。
3．具有与其规模相适应的幼儿户外活动场地（包括分班活动场地和共用活动场地两部分），生均使用面积城市应达2-4平方米，农村应达1.5-3平方米。

四、关于社会力量开办的幼儿园收费：
国家对民办幼儿园的收费还没有制定出具体的标准。
国务院在2010年11月21日出台了《关于当前发展学前教育的若干意见》（国发［2010］41号），第七条规定：“国家有关部门2011年出台幼儿园收费管理办法。省级有关部门根据城乡经济社会发展水平、办园成本和群众承受能力，按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则，制定公办幼儿园收费标准。”
目前还没有收到上级制定的收费标准，由举办者根据办园成本和群众的承受能力，自行制定，报物价部门备案并公示。
邓州市教育局 2011.10.25

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